不甘被珠海等后来者超越，有60年航空产业发展历史的江西省，正摩拳擦掌争夺低空领域每年150亿元的蛋糕。
近日，记者从江西省政府获悉，江西正在南昌、景德镇、九江三个航空产业集中的地区，布局“一城二园区”的格局。到2015年，江西计划成为全国直升机、教练机研制生产主要核心基地，通用飞机、大飞机主要部件研发生产和航空转包制造基地。
“三箭齐发”
4月20日，南昌城东一处村庄内，机器轰鸣，一派繁忙景象。远处的翻斗车排成长龙呼啸而来，正在作业的推土机将沙土填埋在农田和鱼塘。
“从春节前，我们就开始填平南昌航空城一期工程首批824亩土地，预计4月底完工。”现场的施工人员向记者证实。这也预示着南昌航空城自2009年奠基以来，正式动工兴建。
“一期工程共3000亩土地，主要承载洪都航空工业集团(下称洪都集团)的大飞机零部件研发和制造区厂房，预计将在2013年建成投产。”南昌高新技术开发区管委会招商局徐芳湖对记者表示。
据公开资料显示：南昌航空城占地25平方公里，项目投入共400亿元，将从2009年底到2018年分三期建设。主要承载大飞机零部件研制基地及通用飞机等项目建设，预计到“十二五”末，南昌航空城将实现主营收入400亿元。
除南昌航空城外，江西还在景德镇和九江规划了航空产业园，分别建设直升机系列生产等通航产业。截止到目前，江西直升机的研制品种、生产规模居全国首位，直升机市场占有率已达70%以上。
江西在三个航空产业集中的地区进行布局，构建“一城二园区”的格局。到2015年，江西航空产业力争实现年销售收入350亿元，占全国的18%，成为全国直升机、教练机研制生产主要核心基地，通用飞机、大飞机主要部件研发生产和航空转包制造基地。
剑指低空市场
早在3月底，江西航空制造产业链延伸发展规划就已经出台，目标志在打造一条航空全产业链，向上游零部件延伸、向下游航空服务业拓展，预计2015年江西航空制造产业及延伸产业年收入将达900亿元。
根据规划，未来20年江西省航空产业主力机种(含通用飞机)、大飞机零部件及航空转包业务都将有很大的市场空间。
“大飞机项目也只是转包项目，其核心技术不在江西。深挖自身优势航空项目，如低空领域，才是江西航空工业出路所在。”南昌航空大学飞行器工程学院院长王云表示。
王云介绍，航空飞行分为高、中、低空三类，其中高、中空是分别为军用与民航飞行的飞机，而低空领域则是在3000米以下的民用飞行，包括私人飞机、直升机、教练机、农林作业等通用飞机。我国通用飞行每年潜在市场为150亿元，这成了各地优先发展航空产业的主要诱因。
由于我国国情决定了低空领域长期由军方管理，因此得不到快速发展。目前，我国通用飞机约2000架，仅为美国的4%。
2010年11月，国家出台了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，或将改变目前低空领域限制严格，发展不畅的现状。中航工业集团公司副总李方勇曾指出：“一旦放开低空领域，市场将出现井喷行情。”
有数据显示：未来，高教机需求量预计在1000架左右，农林飞机与通用飞机在2500架左右，在低空空域全面放开的情况下，直升机的市场需求也将达20000多架。这是个巨大的“蛋糕”。
“航空大省”瓶颈待解
江西航空历经50年发展，现已形成一批成熟资源。从洪都航空、昌河飞机等制造商，到602研究所、650研究所等科研单位，从产业规模、研究人才、配套产品等方面江西都具有集中优势。
但是，这个昔日的“航空大省”也面临着新的难题，“我们的优势正在被蚕食，其他地区航空产业快速发展也加剧了行业内的竞争。”王云对江西航空产业未来表示担忧，去年一家广东航空企业想与大学合作，希望双方开展合作发展轻型飞机企业，双方一拍即合，打算为企业选址。“原本希望该企业落户南昌航空城，但其建设进程缓慢，配套产业及其政策落实不到位让其望而却步。对比了全国数个航空基地，他们还是将企业落户在珠海。”王云表示。
相比较江西航空产业历史底蕴，珠海航空产业可谓一张白纸，但是近年借助“航空展”，珠海的航空产业规模也逐步成型，已成为全国重要的低空产业基地。珠海航空产业园每年会拿出5000万元真金白银投放至园区支持企业发展，这种“放水养鱼”的做法在江西并不多见。
“各地政策都差不多，但落实却不尽相同。主要还是江西自身经济总量较小，可拿出来的真金白银少之又少。”王云表示，他的看法也得到了当地政府官员的认同。
王云介绍，天津为吸引602所入驻，为搬迁而至的所内职工及其家属办理了户口、住房和社保，以及子女就学。而602所也将在天津建立新的直升机研发中心，一批优势直升机科研人才会聚于此，到时江西直升机产业规模将大受影响。
科研院所的搬迁意味着航空人才的大量流失，洪都集团同样遇到了人才流失的问题。这为江西做大做强航空产业，尤其是抢占当下火热的低空领域机会，带来了变数。 |
