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| iPad千元征税为哪般? 律师质疑海关玩"文字游戏" |
发布时间：2010-11-19 来源：--- |
今后，从国外购买一个3000多元的iPad入境，将面临1000元的进口税。关税占到物品本身价值的30%？这听起来有些匪夷所思，近日海关总署发布的《海关总署公告2010年第54号》(以下简称"54号令")却让它真的发生了。
官方态度暧昧 商务部先质询后改口
"54号令"规定，携带超过5000元个人物品入境的都需按照规定缴纳关税。而在海外购买的iPad产品仅3000多元，在确定税基时却依然按照5000元的价格处理。此外，目前我国增值税税率最高为17%，而计算机关税是零，也没有消费税，iPad的进口税率明显过高。
对此，商务部人士于11日公开表示反对，向海关总署发出关于iPad进口征税的质询函。不过，16日商务部的态度突然变得暧昧，在例行新闻发布会上改口表示支持海关依法履行职责。
对于"54号令"，上海海关则表示这只是对海关总署先前规定的重申，一直以来携带超过5000元个人物品入境的都需按照规定缴纳关税，上海海关并没有因为"54号令"的实施而改变任何执法措施。
海关否认有违WTO规则 被指玩"文字游戏"
面对外界质疑"54号令"有违WTO规则的声音，海关总署监管司负责人黄熠坚称：WTO规则主要是针对国家、地区间的贸易，涉及的是货物。个人自用的iPad是物品，不是货物，对行邮物品中的笔记本电脑征税税率为20%，是根据国务院2006年批准的《进境物品进口税税率表》实施的。
然而这种辩解遭到了律师的反驳。君合律师事务所的徐沫律师向东方网记者表示，鉴定"54号令"是否有违WTO规定，核心在于看其究竟是否适用我国于2003年加入的《信息技术协定》。WTO《信息技术协定》要求参加国IT类产品逐渐降低关税至零，而海关总署发布的54号令内容上显然与其相违背。"54号令"属于中国国内法体系中的"规范性文件"，其效力位阶低于法律和行政法规，而《信息技术协定》作为我国所承担的的国际条约义务，根据最高院的相关司法解释应被优先适用。
对于海关将iPad定义为"物品"而非"货物"的说法，徐律师质疑海关有玩"文字游戏"之嫌：在征税认定时，认准旅客以"货物"充"物品"；制定征税标准时，却以"物品"充"货物"，在法律逻辑上站不住脚。徐律师还指出，如果不对标准加以明晰，长此以往在实践中赋予海关官员过大的自由裁量权，很可能成为滋生腐败的温床。 |
